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繁荣夜经济 城市治理要升级
来源:长江日报???作者:???2019-08-19 07:41:23



  夜经济是城市经济生活的一种新形态。既然是经济生活,意味着越来越多的人在城市活动,越来越多的经济行为在城市发生。夜经济越有活力,越繁荣,对公共服务和管理水平的要求越高。
  有些方面是可以预见的,比如公共交通,大多数城市的公交、地铁到晚上九十点就停运了,夜间工作和活动的人们如何便捷流动?比如安全保障,相比白天,夜间活动的人们对安全指数更敏感。比如环境卫生,夜市、排档这些夜消费之后,怎样把干净的街道留给白天?
  繁荣夜经济,离不开城市公共服务体系的支撑,离不开有效的城市管理。夜间经济与白天运转不同,它区域集中、人群集中、行业集中,需要城市治理的升级与创新。
  世界上夜间经济发达的城市,大都有自己的“独到发明”。比如伦敦成立了由各种政策专家和行业领袖组成的夜间工作委员会,帮助市长拟定夜间经济发展的目标,并参与治理。阿姆斯特丹则创造了“夜间市长”的概念,监督夜间经济活动。
  国内一些城市也在发力,如上海建立了“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度。济南出台“夜间十条”:延长公共卫生间服务时间,调整道路洒水冲刷模式,加大人工保洁力度,加强生活垃圾收运作业管理等。还有一些城市延长了地铁的运行时间,增加了深夜公交车,一些城市专门打造现代化“夜市”,一些城市则创新对夜晚活动带来的噪音、污染问题进行管理等等。
  夜经济是一个系统工程,完善的基础设施,便捷的公共交通,高效的公共服务,良好的应急管理,更多公共空间的开放和利用……在系列配套和支持下,夜经济才可能激发更大的活力。
  夜经济也正在成为城市竞争的新维度。北京14部门推出13条措施,堪称发展夜经济的组合拳;上海则有“十条政策”,打造夜上海的“国际范”“上海味”“时尚潮”;成都主打休闲牌,南京推出“夫子庙—秦淮风光带”,广州侧重夜间餐饮等等。
  从这些城市的作为可见,夜经济于城市,并非自然而然地等待,而是城市的主动作为。主动作为,涉及行业培育、街区规划、品牌打造、政策推动等。夜经济表面是市场繁荣,消费旺盛,后面考验着城市发展理念、管理水平和公共服务人性化程度。
  据报道,武汉木兰景区夜间消费总量超过了白天,杭州成为深夜在城市服务平台查询频次最高的城市,夜晚的深圳,则是做生意的码商发起小微贷款笔数最多的城市,可见,城市的夜幕下蕴藏着多少可爆发的活力。事实上,夜经济并不只是夜生活,而是整个城市公共服务品质的体现,也关联市民的生活质量。夜经济正在成为城市竞逐的蓝海,也正在成为城市治理水平比拼的赛场。
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